重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)和示范工程評審與推廣實(shí)施管理辦法
第一章 總則第一條 為加快先進(jìn)適用生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,提供生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的物質(zhì)技術(shù)支撐,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》(國辦發(fā)〔2016〕28號(hào))及《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)章程》,制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)和示范工程包括重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)(簡稱“實(shí)用技術(shù)”)和重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)示范工程(簡稱“示范工程”)。第三條 實(shí)用技術(shù)指在一定時(shí)期內(nèi),同環(huán)境保護(hù)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的先進(jìn)適用技術(shù),包括污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測及智慧化環(huán)境監(jiān)控管理等領(lǐng)域的技術(shù)、裝備和材料。第四條 示范工程指采用先進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)、裝備和材料,具有示范推廣意義的工程,包括污染防治工程、生態(tài)修復(fù)工程及環(huán)境綜合治理工程。第五條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以服務(wù)為宗旨開展實(shí)用技術(shù)和示范工程征集、評審和推廣工作,遵循自愿參與原則,并接受社會(huì)監(jiān)督。第二章 組織管理
第六條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)部負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)和示范工程的評審與推廣等日常工作,其主要職責(zé)包括:
(一)起草和修訂本辦法,制訂工作方案;(二)組織項(xiàng)目征集,受理推薦的申報(bào)材料;(三)組建評審專家?guī)?,組織專家評審、現(xiàn)場考察;(四)公示、公布實(shí)用技術(shù)和示范工程名錄;(五)宣傳、推廣實(shí)用技術(shù)和示范工程。第七條 每年組織一次實(shí)用技術(shù)和示范工程征集、評審和公布工作。年初公布推薦通知,受理申報(bào)材料后,經(jīng)形式審查、專家評審、現(xiàn)場考察和公示,于當(dāng)年年底公布結(jié)果。第八條 每年從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定數(shù)量的專家組成評審專家組,專家遴選遵循專業(yè)對口和利益回避的原則。評審專家組主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)和示范工程申報(bào)項(xiàng)目的評審工作;(二)負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)和示范工程申報(bào)項(xiàng)目的現(xiàn)場考察;(三)負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)和示范工程公示異議處理;(四)為實(shí)用技術(shù)和示范工程評審與推廣工作提供咨詢意見和建議。第九條 評審專家應(yīng)具備的條件:(一)長期從事環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作,具有被評審技術(shù)或工程所屬領(lǐng)域較扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有良好的職業(yè)道德;(二)具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。第三章 申報(bào)和推薦
第十條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)每年圍繞國家生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作和市場需求,確定當(dāng)年實(shí)用技術(shù)和示范工程征集重點(diǎn)領(lǐng)域,并公布推薦通知。
第十一條 申報(bào)單位申報(bào)實(shí)用技術(shù)和示范工程應(yīng)由第三方推薦單位推薦上報(bào)。推薦單位包括:(一)各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì);(二)全國性行業(yè)協(xié)會(huì);(三)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)。第十二條 實(shí)用技術(shù)申報(bào)單位應(yīng)滿足以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)擁有所申報(bào)技術(shù)的所有權(quán);(三)在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面發(fā)揮了重要作用;(四)聯(lián)合申報(bào)單位數(shù)不超過5家。第十三條 實(shí)用技術(shù)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合下列基本要求:(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)要求;(二)污染防治效果明顯;(三)技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)合理;(四)技術(shù)適用性強(qiáng),可廣泛推廣應(yīng)用;(五)至少有2項(xiàng)國內(nèi)應(yīng)用案例,且連續(xù)運(yùn)行項(xiàng)目正常運(yùn)行1年以上(投運(yùn)至結(jié)束不足1年的短期性項(xiàng)目不要求)。第十四條 示范工程申報(bào)單位應(yīng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)為工程業(yè)主、總承包、設(shè)計(jì)、施工、主要設(shè)備制造或運(yùn)維等單位,也可由上述單位聯(lián)合申報(bào);(三)聯(lián)合申報(bào)單位數(shù)不超過5家。第十五條 示范工程申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合下列基本要求:(一)通過竣工驗(yàn)收和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,且滿足國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求;(二)連續(xù)運(yùn)行工程驗(yàn)收后穩(wěn)定運(yùn)行滿1年且未滿5年;從投運(yùn)至結(jié)束不足1年的短期性工程驗(yàn)收后未滿3年;(三)采用的技術(shù)水平先進(jìn),具有行業(yè)示范引導(dǎo)作用;(四)工程運(yùn)行管理規(guī)范,有完善的運(yùn)行管理制度,完整的運(yùn)行、維護(hù)記錄;(五)運(yùn)行期內(nèi)未發(fā)生任何事故和環(huán)境違法違規(guī)行為;(六)必要時(shí),應(yīng)取得排污許可證。第十六條 推薦單位對推薦項(xiàng)目進(jìn)行初步審查,合格的項(xiàng)目填寫推薦意見并加蓋公章后報(bào)送中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。第十七條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。對不符合要求的申報(bào)項(xiàng)目,申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性調(diào)整到位,逾期不調(diào)整或經(jīng)調(diào)整后仍不符合要求的項(xiàng)目不予受理。第四章 評審和公布
第十八條 實(shí)用技術(shù)主要評估技術(shù)的先進(jìn)實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境效益、成熟程度和推廣前景;示范工程主要評估工程的技術(shù)性能、工程狀況、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和推廣前景。
第十九條 評審專家組按照公正、公平的原則,對通過形式審查的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審,對每個(gè)項(xiàng)目提出評審意見。第二十條 對需要現(xiàn)場考察的項(xiàng)目,由中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織評審專家進(jìn)行現(xiàn)場考察,形成現(xiàn)場考察報(bào)告。第二十一條 依據(jù)專家評審和現(xiàn)場考察意見,中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出實(shí)用技術(shù)和示范工程公示名錄向社會(huì)公示。第二十二條 對公示內(nèi)容有異議的單位或個(gè)人,應(yīng)以實(shí)名方式(簽章或簽名并提供有效聯(lián)系方式)在異議受理期內(nèi)向中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。逾期或以匿名方式所提異議原則上不予受理。第二十三條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)收到異議材料后協(xié)調(diào)處理,必要時(shí)組織評審專家調(diào)查、核實(shí),申報(bào)單位、異議提出方、推薦單位應(yīng)積極配合。第二十四條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)審核批準(zhǔn)實(shí)用技術(shù)和示范工程名錄后公布。第五章 宣傳和推廣
第二十五條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)向入選實(shí)用技術(shù)和示范工程名錄的申報(bào)單位頒發(fā)證書,證書有效期為三年。
第二十六條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對在實(shí)用技術(shù)和示范工程推薦、推廣等工作中成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。第二十七條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志等平臺(tái)宣傳入選名錄的實(shí)用技術(shù)和示范工程。第二十八條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)向管理部門、行業(yè)組織、治污單位等推薦入選名錄的實(shí)用技術(shù)和示范工程;組織技術(shù)交流會(huì)、研討會(huì)、推廣會(huì)、對接會(huì)、項(xiàng)目路演、展覽展示等活動(dòng),搭建實(shí)用技術(shù)和示范工程推廣平臺(tái)。 第二十九條 中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鼓勵(lì)各地環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立技術(shù)推廣服務(wù)體系,發(fā)揮好企業(yè)和政府、用戶間的橋梁紐帶作用,推動(dòng)實(shí)用技術(shù)和示范工程推廣應(yīng)用。第六章 監(jiān)督管理
第三十條 實(shí)用技術(shù)和示范工程評審與推廣工作不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。工作所需的形式審查、專家咨詢、證書制作、申報(bào)信息系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)費(fèi)用等均由中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。現(xiàn)場考察工作人員和評審專家的差旅食宿費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。
第三十一條 參與實(shí)用技術(shù)和示范工程評審與推廣工作的工作人員和評審專家應(yīng)嚴(yán)格按本辦法規(guī)定開展工作,保守在工作中獲悉的商業(yè)和技術(shù)秘密,遵守中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔紀(jì)律,不得從事任何可能影響公正性的活動(dòng)。第三十二條 實(shí)用技術(shù)和示范工程名錄公布后,接受社會(huì)監(jiān)督。在運(yùn)行和推廣過程中出現(xiàn)問題的,經(jīng)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)核實(shí)后,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評,或暫時(shí)中止證書,或撤銷證書。第七章 附則
第三十三條 本辦法于2020年10月經(jīng)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)第五次會(huì)議審議通過,自2021年1月1日起施行。
第三十四條 本辦法由中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
來源:中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)